Основні нормативні документи, зміст яких потрібно знати водієві
1. Якщо ПДР не порушено, то перевірка документів - тільки на стаціонарних постах ДПС (наказ МВС від 01.06.1998 р № 329).
2. Претензії за порушення ПДР може пред'явити тільки співробітник ДАІ, а інші служби міліції - лише під час спецоперацій (наказ МВС № 329).
3. Людина, що сидить за кермом у припаркованій машині, - не водій, а пасажир. У цьому випадку можна або пред'явити ПТС, або не пред'являти документи зовсім.
4. Інспектор, не представившись і не назвавши причину зупинки, вимагаючи пред'явити документи, порушує вимоги п. 18.1-18.2 Повчань з роботи дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху МВС Російської Федерації (затв. Наказом МВС РФ від 20 квітня 1999 № 297).
5. При наявності талона ТО перевірка будь-яких технічних параметрів машини (СО, СП, рівня тонування стекол і т.д.) заборонена (ст. 12.1 КоАП РФ, наказ МВС РФ № 329).
6. Вимога відкрити багажник незаконно, оскільки, згідно КпАП, огляд є мірою адміністративного забезпечення і обмежує права громадян (згідно з ч. 3 ст. 55 Конституції), то він може проводитися тільки за наявності умов, зазначених у ст. 27.9 КоАП.
Так, огляд транспортного засобу може проводитися працівниками ГИБДД не в будь-якому випадку, а лише при вчиненні адміністративного правопорушення або при підозрі використання цього засобу в протиправних цілях. І навіть останнє не дає права на свавілля, оскільки підозра має бути обгрунтованим.
Водій зобов'язаний відкрити багажник тільки при дотриманні умов ст. 27.9 КоАП РФ, тобто, якщо будуть свідки і буде складено протокол огляду у вільній формі. (Необхідно зауважити, що складання протоколу є обов'язком уповноважених осіб, встановленої законом - ст. 243 КпАП, яку вони зобов'язані виконувати без будь-яких прохань і клопотань.)
Виробляючи необгрунтований огляд, співробітник ДІБДР скоює кримінальний злочин: посадові особи - за ст. 286 КК РФ (перевищення посадових повноважень), а не посадові - за ст. 330 КК РФ (самоправство), оскільки в цьому випадку заподіяно істотну шкоду правам і свободам громадянина, так як автомобіль піддається огляду без наявних на те законних підстав.
7. Відповідно до ст. 28.1. КоАП РФ інспектор ДПС уповноважений на складання протоколу по справі про адміністративне правопорушення, проте часто інспектор на місці виносить постанову по справі про АП, чим порушує положення ст. 28.6 КоАП РФ про те, що протокол складається у разі оспорювання наявності події адміністративного правопорушення, а постанова - коли громадянин визнає свою провину.
8. Під час ознайомлення з протоколом інспектор зобов'язаний роз'яснити водієві його права, передбачені статтею 247 Кодексу про адміністративні правопорушення-якщо він відмовляється це зробити, він порушує вимоги п. 18.8 Повчань з роботи дорожньо-патрульної служби Державної інспекції безпеки дорожнього руху МВС РФ.
9. Інспектор зобов'язує підписати графу «Копію протоколу отримав», пославшись на те, що «жива» підпис на копії неприпустима. Такими діями інспектор, що склав протокол, порушує ст. 28.2 КоАП РФ, відповідно до якої він зобов'язаний вручити копію адміністративного протоколу.
10. Стаття 25.6 КоАП говорить, що «свідком у справі може виступати будь-яка особа, якій що-небудь відомо по справі». Звертаємо увагу на той факт, що, якщо інспектор не вносить до протоколу імена пасажирів або запрошує підставних свідків, він здійснює кримінально каране діяння, передбачене ст. 292 КК РФ «Службове підроблення».
Стаття 50 Конституції РФ: «... 2. При здійсненні правосуддя не допускається використання доказів, отриманих з порушенням федерального закону ».
Коментар до статті 50: «Положення про неприпустимість доказів, отриманих незаконним шляхом, направлено на запобігання слідчих і судових помилок, які можуть бути породжені невірними джерелами інформації. Це положення спрямоване також на захист прав громадян і застереження посадових осіб правоохоронних органів і суду від порушення норм процесуального законодавства ... »
Недотримання цього порядку свідчить про те, що громадянин притягнутий до адміністративної відповідальності незаконно, причому, згідно Постанови ЗС РФ у цивільних справах (БВС № 12 від 2001 р), незалежно від того, вчинила чи ні особа, яка притягається до відповідальності, адміністративне правопорушення.
11. Водій має право користуватися захистом адвоката відповідно до ст. 25.5 КоАП РФ. Виписуючи постанову, інспектор визнає його винним на місці, і таким чином відмовляє в допомозі адвоката (захисника), позбавляючи гарантованого статтею 48 Конституції України права на юридичну допомогу при розгляді справи. Це також є достатньою підставою для скасування рішення про покарання. Дана обставина прямо підтверджує порушення встановленого порядку розгляду справи, у зв'язку з чим названу постанову підлягає безумовною скасування. Виписавши Постанова про адміністративне правопорушення, інспектор порушує права водія, гарантовані на підставі ст. 49 Конституції РФ:
А) Кожен обвинувачений в скоєнні злочину вважається невинним, поки його винність не буде доведена в передбаченому федеральним законом порядку і встановлено що набрало законної сили вироком суду.
Б) Обвинувачений не зобов'язаний доводити свою невинуватість. Необхідно вимагати в інспектора доказів своєї провини, ст. 1.5 КоАП РФ.
12. Водій не зобов'язаний давати пояснення і показання. У протоколі потрібно писати: «Не згоден» або «ПДР не порушував» (ст. 51 Конституції РФ).
13. У разі, якщо водій вважає дії співробітників ДПС незаконними, а залучення до адміністративної відповідальності незаконним і необгрунтованим, якщо не були дотримані встановлені порядки залучення, або відсутній склад адміністративного правопорушення, відповідно до ст. ст. 266 - 268, 273 КпАП, ст. 239 ЦПК, водій може звернутися до вищої інстанції з проханням скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення у вигляді штрафу і припинити справу на підставі п. 1 ст. 227 КпАП (відсутність події та складу адміністративного правопорушення).
14. Якщо водій написав скаргу, про результати службової перевірки та вжиті заходи йому зобов'язані повідомити письмово у встановлений ст. 271 КпАП РФ термін.
15. Позбавити водія прав може тільки суд (ст. 3.8 КоАП РФ).
Джерело інформації:
Повний перелік прав і обов'язків інспектора ДПС (копія КпАП) -
Додаткова інформація:
- - права та обов'язки інспектора ДІБДР;
- - законні підстави та причини для зупинки транспортного засобу інспектором ДПС;
- - права та обов'язки водія та інспектора ДІБДР;
- - права водія та обов'язки інспектора після зупинки транспортного засобу;
- - взаємини з інспектором ДПС.