Трудящий-мігрант (У розумінні нижчезгаданих конвенції ООН) - це особа, яка буде займатися, займається або займалося оплачуваною діяльністю в державі, громадянином якої він чи вона не є.
Для законній діяльності трудящий-мігрант (і члени його сім'ї) повинен отримати дозвіл на в'їзд, перебування та оплачувану діяльність у державі роботи за наймом відповідно до законодавства цієї держави та міжнародними угодами, учасником яких є ця держава.
Трудящі-мігранти та члени їх сімей можуть вільно залишати будь-яка держава, включаючи державу свого походження. Це право не повинно підлягати будь-яким обмеженням, за винятком тих, які передбачаються законом, необхідні для охорони національної безпеки, громадського порядку (order public), здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших осіб.
Правове регулювання
Договори системи ООН
Конвенція МОП про працівників-мігрантів. Початкова версія прийнята в 1939 році-переглянута в 1949 році, переглянута версія вступила в силу в 1952 році. У 1975 році була прийнята Конвенція про зловживання в галузі міграції і про забезпечення працівникам-мігрантам рівності можливостей і ставлення, що вступила в силу в 1978 році.
Міжнародна конвенція про захист прав всіх трудящих-мігрантів і членів їх сімей. Прийнята резолюцією 45/158 Генеральної Асамблеї ООН від 18 грудня 1990 року. Набула чинності 1 липня 2003 року.
Договори в рамках СНД
Угоду про співробітництво в галузі трудової міграції та соціального захисту трудящих-мігрантів (1994) і протокол про внесення змін і доповнень до дана угода (2005).
Конвенція про правовий статус трудящих-мігрантів і членів їхніх сімей держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав. Прийнята в 2008 р, на 2009 р в силу поки не вступила.
Договори Ради Європи
Європейська конвенція про правовий статус трудящих-мігрантів Прийнята 24 листопада 1977, набула чинності 1 травня 1983
Європейська соціальна хартія - стаття 19.
Міжнародний день мігранта
Генеральна Асамблея ООН, натхнена зростаючої зацікавленістю міжнародного співтовариства в ефективної та всебічної захисту прав людини всіх трудящих-мігрантів, постановила проголосити 18 грудня - день прийняття Міжнародної конвенції про захист прав всіх трудящих-мігрантів і членів їх сімей - Міжнародним днем мігранта, підкресливши цим потреба в подальших зусиллях щодо забезпечення поваги прав людини та основних свобод всіх мігрантів.
Права людини всіх трудящих-мігрантів і членів їх сімей
Стаття 8
1. Трудящі-мігранти та члени їх сімей можуть вільно залишати будь-яка держава, включаючи державу свого походження. Це право не повинно підлягати будь-яким обмеженням, за винятком тих, які передбачаються законом, необхідні для охорони національної безпеки, громадського порядку (ordre public), здоров'я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з визнаними в цій частині Конвенції іншими правами .
2. Трудящі-мігранти та члени їх сімей мають право в будь-який час в'їхати в державу свого походження і залишитися в ньому.
Стаття 9
Право трудящих-мігрантів і членів їх сімей на життя охороняється законом.
Стаття 10
Трудящий-мігрант і член його чи її родини не повинні зазнавати тортур, або жорстокого, нелюдського або такого, що принижує їх гідність, поводженню чи покаранню.
Стаття 11
1. трудящих-мігрантів і член його чи її родини не повинні бути в рабстві або в підневільному стані.
2. Трудящий-мігрант і член його чи її родини не повинні залучатися до примусової чи обов'язкової праці.
3. У тих державах, де у вигляді покарання за злочин може передбачатися позбавлення волі з каторжними роботами, пункт 2 цієї статті не вважається перешкодою для виконання каторжних робіт за вироком компетентного суду.
4. Для цілей цієї статті терміном «примусова чи обов'язкова праця" не охоплюються:
а) будь-яка не згадується в пункті 3 цієї статті робота або служба, яку, як правило, повинна виконувати особа, що перебуває в ув'язненні на підставі законного розпорядження суду, або особа, умовно звільнена від такого заключенія-
b) будь-яка служба, обов'язкова у випадках надзвичайного стану або стихійного лиха, що загрожують життю чи добробуту суспільства-
с) будь-яка робота або служба, яка входить у звичайні громадянські обов'язки, якщо до них також залучаються громадяни даної держави.
Стаття 12
1. Трудящі-мігранти та члени їх сімей мають право на свободу думки, совісті і релігії. Це право включає свободу мати чи приймати релігію або переконання на свій вибір і свободу сповідувати свою релігію або переконання як одноособово, так і спільно з іншими, публічним або приватним порядком, у відправленні культу, виконанні релігійних і ритуальних обрядів та вчень.
2. Трудящі-мігранти та члени їхніх сімей не повинні піддаватися примусу, що принижує їхню свободу, мати чи приймати релігію або переконання на свій вибір.
3. Свобода сповідувати релігію або переконання підлягає лише обмеженням, встановленим законом і необхідним для охорони громадської безпеки, порядку, здоров'я і моралі та основних прав і свобод інших осіб.
4. Держави-учасниці цієї Конвенції зобов'язуються поважати свободу батьків і у відповідних випадках законних опікунів, принаймні один з яких є трудящим-мігрантом, забезпечувати релігійне та моральне виховання своїх дітей відповідно до своїх власних переконань.
Стаття 13
1. Трудящі-мігранти та члени їх сімей мають право безперешкодно дотримуватися своїх поглядів.
2. Трудящі-мігранти та члени їх сімей мають право на вільне вираження своїх мненій- це право включає свободу шукати, одержувати і поширювати будь-яку інформацію та ідеї, незалежно від державних кордонів, усно, письмово, за допомогою друку або художніх форм вираження чи іншими способами на свій вибір.
3. Користування передбаченими в пункті 2 цієї статті правом накладає особливі обов'язки і особливу відповідальність. Отже, воно може підлягати деяких обмежень які, однак, мають встановлюватися законом і бути необхідними:
а) для поваги прав і репутації інших осіб-
b) для охорони національної безпеки відповідних держав, громадського порядку (ordre public), здоров'я чи моральності населення-
с) для цілей запобігання всякої пропаганди війни-
d) для цілей запобігання всякого виступу на користь національної, расової чи релігійної ненависті, що являє собою підбурювання до дискримінації, ворожнечі або насильства.
Стаття 14
Трудящий-мігрант і член його чи її родини не повинні зазнавати безпідставного чи незаконного втручання в його або її особисте і сімейне життя, безпідставного і незаконних посягань на недоторканність його або її житла, таємницю його або її листування або інших форм зв'язку чи незаконних посягань на його або її честь і репутацію. Кожен трудящий-мігрант і член його чи її родини мають право на захист закону від такого втручання або таких посягань.
Стаття 15
Трудящий-мігрант і член його чи її родини не можуть бути довільно позбавлені власності, якою вони володіють індивідуально або спільно з іншими особами. Там, де відповідно до чинного законодавства держави роботи за наймом активи трудящого-мігранта або члена його або її сім'ї експропріюється повністю або частково, відповідна особа має право на справедливу та належну компенсацію.
Стаття 16
1. Трудящі-мігранти та члени їх сімей мають право на свободу та особисту недоторканність.
2. Трудящі-мігранти та члени їх сімей мають право на забезпечується державою ефективний захист від насильства, тілесних ушкоджень, погроз і залякування як з боку державних посадових осіб, так і з боку приватних осіб, груп або установ.
3. Будь-яка перевірка посадовими особами правоохоронних органів особистості трудящих-мігрантів або членів їх сімей здійснюється відповідно до встановлених законом процедурами.
4. Трудящі-мігранти та члени їх родин не можуть бути піддані безпідставного арешту чи утриманню під вартою, індивідуально або колективно вони не повинні позбавлятися свободи інакше, як на таких підставах і відповідно до таких процедур, які встановлені законом.
5. трудящих-мігрантів і членів їхніх сімей, що піддають арешту, в момент арешту повідомляється, наскільки це можливо, мовою, яку вони розуміють, про причини їхнього арешту і без затримок повідомляється на мовою, яку вони розуміють, про будь пропонованих їм звинуваченнях.
6. Трудящі-мігранти та члени їх сімей, що піддаються арешту або затриманню за звинуваченням у кримінальному злочині, без затримок доставляються до судді або іншій посадовій особі, наділеному за законом судовою владою, і мають право на судовий розгляд у розумний строк або на звільнення. Утримання під вартою в очікуванні суду не є загальним правилом, проте їх звільнення може бути поставлено в залежність від подання гарантій явки на суд, явки на судовий розгляд на будь-який інший його стадії і, в разі необхідності, явки для виконання вироку.
7. У разі арешту або ув'язнення або тримання під вартою до суду або затримання в якій-небудь іншій формі трудящого-мігранта або члена його або її сім'ї:
а) консульською чи дипломатичним установам держави його або її походження або держави, що представляє інтереси цієї держави, якщо він або вона просять про це, негайно повідомляється про його або її арешт або затримання і про причини цього-
b) відповідна особа має право зв'язуватися зі згаданими установами. Будь-яке повідомлення відповідних осіб, спрямована згаданим установам, негайно доводиться до їх відома, і він чи вона також мають право отримувати без затримки повідомлення, спрямовані згаданими учрежденіямі-
с) відповідній особі негайно повідомляється про це право і про права, що випливають з будь-яких відповідних договорів, якщо вони застосовні у відносинах між відповідними державами, листуватися і зустрічатися з представниками згаданих установ та укладати угоди з ними для його або її правового представництва.
8. Трудящі-мігранти та члени їх сімей, позбавлені волі внаслідок арешту або затримання, мають право порушувати справу в суді з тим, щоб цей суд міг невідкладно винести рішення щодо законності їх затримання та розпорядитися про їх звільнення, якщо затримання є незаконним. У разі їх участі в такому розгляді вони користуються допомогою усного перекладача, при необхідності безкоштовно, якщо вони не розуміють або не говорять на використовувану мову.
9. Трудящі-мігранти та члени їх сімей, що стали жертвами незаконного арешту чи затримання, мають подкрепляемое правовою санкцією право на компенсацію.
Стаття 17
1. Трудящі-мігранти та члени їх сімей, позбавлені волі, мають право на гуманне поводження і повагу гідності, властивої людській особистості та культурної самобутності.
2. Обвинувачені трудящі-мігранти та члени їх сімей, крім виняткових обставин, відокремлюються від засуджених осіб і їм надається окремий режим, що відповідає їх статусу незасуджених осіб. Обвинувачені неповнолітні відокремлюються від дорослих, і їхні справи розбираються в найкоротші терміни.
3. Трудящийся-мігрант або член його чи її родини, затриманий в державі транзиту чи в державі роботи за наймом за порушення положень про міграцію, міститься, наскільки це практично можливо, окремо від засуджених осіб або осіб, які перебувають під вартою в очікуванні суду.
4. У будь-який період тюремного ув'язнення відповідно з вироком, винесеним судом, істотною метою поводження з трудящим-мігрантом або членом його або її сім'ї є його або її перевиховання і соціальна реабілітація. Малолітні злочинці відокремлюються від дорослих, і їм забезпечується звернення, відповідне їх віку і правовому статусу.
5. Під час затримання або тюремного ув'язнення трудящі-мігранти та члени їх сімей користуються однаковими з громадянами цієї держави правами на побачення з членами своїх родин.
6. У будь-якому випадку, коли трудящий-мігрант позбавляється свободи, компетентні органи відповідної держави враховують проблеми, з якими можуть зіткнутися члени його і її родини, зокрема чоловік і діти молодшого віку.
7. Трудящі-мігранти та члени їх сімей, якщо вони піддалися будь-якій формі затримання або взяття відповідно до закону, чинного в державі роботи за наймом або державі транзиту, користуються такими ж правами, як і громадяни цих держав в аналогічному становищі.
8. Якщо трудящий-мігрант або член його чи її родини затримується з метою встановлення порушення будь-яких положень про міграцію, він або вона не несуть ніяких пов'язаних з цим витрат.
Стаття 18
1. Трудящі-мігранти та члени їх сімей мають право на рівність з громадянами відповідної держави в судах і трибуналах. При визначенні будь-якого пред'явленого їм кримінального обвинувачення або їх прав і обов'язків у процесі судочинства вони мають право на справедливий і публічний заслуховування компетентним, незалежним і безстороннім судом, створеним відповідно до закону.
2. На трудящих-мігрантів і членів їх сімей, обвинувачених в кримінальному злочині, поширюється презумпція невинності, поки відповідно до закону не буде доведена їх винність.
3. При пред'явленні ним будь-якого кримінального обвинувачення трудящі-мігранти та члени їх сімей мають право на наступний мінімум гарантій:
а) бути негайно і детально інформованими мовою, яку вони розуміють, про характер і підставу пред'явленого їм які звинувачення
b) мати достатньо часу і можливостей для підготовки свого захисту і зноситися з адвокатом, якого вони вибирають самі-
с) бути судимими без невиправданої задержкі-
d) бути судимими в їх присутності і захищати себе особисто або за посередництвом адвоката, якого вони вибирають самі-бути поінформованими, якщо у них немає адвоката, про це право і користуватися послугами призначеного ним адвоката в будь-якому випадку, коли цього вимагають інтереси правосуддя, і безоплатно у будь-якому такому випадку, коли у них немає достатньо коштів для оплати таких послуг-
е) допитувати них свідків або мати право на те, щоб ці свідки були допитані, і мати право на виклик і допит його свідків на тих самих умовах, які існують для свідків обвинувачення них-
f) користуватися безкоштовною допомогою перекладача, якщо вони не розуміють мови, яка використовується в суді, або не говорять цією мові-
g) же не бути змушує до дачі свідчень проти самих себе або до визнання своєї винності.
4. Щодо неповнолітніх процес повинен бути таким, щоб враховувати їх вік і бажаність сприяння їх перевихованню.
5. Трудящі-мігранти та члени їх сімей, засуджені за будь-який злочин, мають право на те, щоб їх засудження і вирок були переглянуті вищестоящою судовою інстанцією згідно з законом.
6. Якщо трудящий-мігрант або член його чи її родини остаточним рішенням було засуджено за кримінальний злочин і якщо винесений йому або їй вирок був потім скасований або він або вона були помилувані на тій підставі, що яке-небудь нове або нововиявлена обставина незаперечно доводить наявність судової помилки, то особа, яка зазнала покарання в результаті такого засудження, одержує компенсацію відповідно до закону, якщо не буде доведено, що зазначена невідома обставина не була своєчасно виявлена виключно або частково з вини відповідної особи.
7. працівників-мігрантів або член його чи її родини не може бути вдруге засуджений чи покараний за злочин, за який він чи вона були остаточно засуджені або виправдані відповідно до закону і кримінально-процесуальним правом відповідної держави.
Стаття 19
1. Трудящийся-мігрант або член його чи її родини не може бути визнаний винним у вчиненні будь-якого кримінального злочину внаслідок якоїсь дії або бездіяльності, яке, згідно з діючим на момент його вчинення внутрішньодержавним законодавством або міжнародним правом, не були кримінальним преступленіем- не може також призначатися більш тяжке покарання, ніж те, що підлягало застосуванню в момент його вчинення. Якщо після вчинення правопорушення законом встановлюється більш легке покарання, то на нього або неї поширюється дія цього закону.
2. При винесенні вироку за правопорушення, вчинене трудящим-мігрантом або членом його або її сім'ї, слід брати до уваги гуманітарні міркування, що стосуються статусу трудящих-мігрантів, зокрема щодо його або її права проживання чи одержання роботи.
Стаття 20
1. Трудящийся-мігрант або член його чи її родини не повинен піддаватися тюремного ув'язнення тільки на підставі невиконання якого-небудь договірного зобов'язання.
2. Трудящий-мігрант або член його чи її родини не повинен позбавлятися дозволу на проживання чи одержання роботи або надсилатися тільки на підставі невиконання зобов'язання, який із трудової угоди, якщо тільки виконання такого зобов'язання не являє собою одну з умов отримання такого дозволу.
Стаття 21
Ніхто, крім державної посадової особи, наділеної законом відповідними повноваженнями, не може в законному порядку конфіскувати, знищити або спробувати знищити документи, що засвідчують особу, документи, що дають дозвіл на в'їзд або перебування, проживання чи поселення на національній території, або дозвіл на роботу. Ніяка санкціонована конфіскація таких документів не повинна проводитися без видачі докладної розписки. Ні в якому разі не допускається знищення паспорта або аналогічного документа трудящого-мігранта або члена його або її сім'ї.
Стаття 22
1. На трудящих-мігрантів і членів їх сімей не поширюються заходи колективного вислання. Кожен випадок висилки розглядається і вирішується в індивідуальному порядку.
2. Трудящі-мігранти та члени їх сімей можуть бути вислані з території держави-учасниці лише на виконання рішення, прийнятого компетентним органом відповідно до закону.
3. Таке рішення доводиться до їх відома мовою, яку вони розуміють. У тих випадках, коли це не носить обов'язкового характеру, на їх прохання рішення доводиться до їх відома в письмовому вигляді і, за відсутності виняткових обставин, пов'язаних з інтересами державної безпеки, повідомляються також причини прийняття такого рішення. Зацікавлені особи повідомляються про ці права до винесення або, в крайньому випадку, під час винесення рішення.
4. За винятком випадків, коли остаточне рішення виноситься судовим органом, зацікавлені особи мають право на подання доводів проти свого вислання і на перегляд своєї справи компетентним органом, якщо іншого не вимагають вищі інтереси державної безпеки. До такого перегляду зацікавлені особи мають право клопотатися про призупинення рішення про висилку.
5. Якщо вже виконане рішення про висилку згодом скасовується, зацікавлені особи мають право клопотати про компенсацію відповідно до закону, і прийняте раніше рішення не може бути використано з метою перешкодити їх повторному в'їзду в дану державу.
6. У разі висилки відповідним особам перед виїздом або після виїзду надається розумна можливість врегулювати будь-які претензії, пов'язані з заробітною платою чи іншими належними їм виплатами, і будь невиконані зобов'язання.
7. Без шкоди для здійснення рішення про висилку трудящий-мігрант або член його чи її родини, на якого поширюється це рішення, може просити дозволу на в'їзд в іншу державу, крім держави його або її походження.
8. У разі висилки трудящого-мігранта або члена його або її сім'ї він не несе витрати, пов'язані з висилкою. Відповідній особі може мати сплачувати свої витрати по переїзду.
9. Сама висилка з держави роботи за наймом не завдає шкоди будь-яким набутим відповідно до законів цієї держави правам трудящого-мігранта або члена його або її сім'ї, включаючи право на отримання заробітної плати та інших належних йому або їй виплат.
Стаття 23
Трудящі-мігранти та члени їх сімей мають право на отримання захисту і допомоги з боку консульських або дипломатичних установ держав свого походження або держави, що представляє інтереси цієї держави, коли порушуються права, визнані в цій Конвенції. Зокрема, у разі висилки відповідна особа невідкладно інформується про це право, і влада висилає держави сприяють здійсненню цього права.
Стаття 24
Кожен трудящий-мігрант і будь-який член родини трудящого-мігранта всюди мають право на визнання її правосуб'єктності.
Стаття 25
1. Трудящі-мігранти користуються не менш сприятливим зверненням, ніж те, яке застосовується до громадян державі роботи за наймом, у питаннях винагороди і:
а) інших умов праці, а саме: понаднормового часу, робочого часу, щотижневого відпочинку, оплачуваних відпусток, безпеки, охорони здоров'я, припинення трудових взаємин і будь-яких інших умов праці, на які відповідно до національних законів і практики поширюється це поняття-
b) інших умов зайнятості, а саме: мінімального віку зайнятості, обмеження надомної праці і будь-яких інших питань, які відповідно до національних законів і практики вважаються умовами зайнятості.
2. Відхилення від принципу рівного ставлення, згаданого в пункті 1 цієї статті, у приватних договорах найму являетется незаконним.
3. Держави-учасниці вживають всіх належних заходів для забезпечення того, щоб працівники-мігранти не позбавлялися ніяких прав, що випливають із цього принципу, в силу якого-небудь відхилення в статусі їх перебування або зайнятості. Зокрема, роботодавці не звільняються від будь-яких правових або договірних зобов'язань, і їх зобов'язання жодним чином не будуть обмежені в силу будь-якого такого відхилення.
Стаття 26
1. Держави-учасниці визнають право трудящих-мігрантів і членів їх сімей:
а) брати участь у зборах і заходах профспілок і будь-яких інших асоціацій, створених у відповідності з законом з метою захисту їх економічних, соціальних, культурних та інших інтересів, підкоряючись тільки правилам відповідної організації-
b) вільно вступати в будь-які професійні спілки та будь-які такі вищезгадані асоціації, підкоряючись тільки правилам відповідної організації-
с) звертатися за допомогою і підтримкою до будь-якого професійного союзу і будь-який такий вищезгаданої асоціації.
2. На здійснення цих прав не можуть накладатися будь-які обмеження, крім обмежень, які передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві для забезпечення інтересів національної безпеки, громадського порядку (ordre public) або захисту прав і свобод інших осіб.
Стаття 27
1. Що стосується соціального забезпечення, то трудящі-мігранти та члени їх сімей користуються в державі роботи за наймом правами нарівні з її громадянами в тій мірі, в якій вони виконують вимоги, передбачені відповідним законодавством цієї держави і застосовними двосторонніх або багатосторонніх договорів. Компетентні органи держави походження і держави роботи за наймом можуть в будь-який час встановити необхідні процедури для визначення умов застосування цієї норми.
2. У тих випадках, коли застосовне законодавство не передбачає трудящим-мігрантам і членам їхніх сімей права на допомогу, відповідні держави розглядають можливість відшкодування зацікавленим особам суми внесків, зроблених ними у зв'язку з цим посібником, на основі рівності поводження з громадянами відповідної держави.
Стаття 28
Трудящі-мігранти та члени їх сімей мають право на отримання будь-якої медичної допомоги, яка є вкрай необхідною для збереження їх життя або уникнення непоправного збитку їх здоров'ю на основі рівності з громадянами відповідної держави. Їм не можна відмовляти в такій термінової медичної допомоги в силу яких-небудь відхилень, в тому що стосується перебування або зайнятості.
Стаття 29
Кожна дитина трудящого-мігранта має право на ім'я, реєстрацію народження та громадянство.
Стаття 30
Кожна дитина трудящого-мігранта має основне право на освіту на основі рівності поводження з громадянами відповідної держави. Не може бути відмовлено у відвідуванні державних дошкільних навчальних закладів чи шкіл, або обмежено це відвідування через відсутність постійного статусу, в тому що стосується перебування або зайнятості кожного з батьків, або з причини відсутності постійного статусу, в тому що стосується перебування такої дитини в державі роботи за наймом.
Стаття 31
1. Держави-учасниці забезпечують повагу культурної самобутності трудящих-мігрантів і членів їх сімей і не перешкоджають їм підтримувати культурні зв'язки з державою їх походження.
2. Держави-учасниці можуть вживати відповідних заходів з метою надання допомоги та сприяння зусиллям у цьому відношенні.
Стаття 32
Трудящі-мігранти та члени їх сімей після закінчення свого перебування в державі роботи за наймом мають право переводити свої зароблені кошти і заощадження і, відповідно до чинного законодавства відповідної держави, вивозити своє особисте майно та речі.
Стаття 33
1. Трудящі-мігранти та члени їх сімей мають право на отримання від держави походження, держави роботи за наймом або держави транзиту - залежно від обставин - інформації, що стосується:
а) їх прав, що випливають з цієї Конвенціі-
b) умов їх перебування, їх прав та обов'язків відповідно до законів і практиці відповідних держав і таких інших питань, які дозволять їм дотримуватися адміністративні та інші формальності в цій державі.
2. Держави-учасниці вживають усіх заходів, які вони вважають доцільними, для поширення зазначеної інформації або для забезпечення її надання наймачами, профспілками або іншими відповідними органами або установами. У міру необхідності вони співпрацюють з іншими зацікавленими державами.
3. Така адекватна інформація надається трудящим-мігрантам і членам їхніх сімей на їх прохання безкоштовно і, по можливості, мовою, яку вони можуть зрозуміти.
Стаття 34
Ніщо в цій частині Конвенції не звільняє трудящих-мігрантів і членів їх сімей від зобов'язання дотримуватись законів і правил будь-якої держави транзиту і держави роботи за наймом або від зобов'язання поважати культурну самобутність жителів таких держав.
Стаття 35
Ніщо в цій частині Конвенції не повинно тлумачитися як припускає встановлення постійного статусу для трудящих-мігрантів або членів їх сімей, які не мають документів або постійного статусу або якого-небудь права на отримання такого постійного статусу, так само як не повинно перешкоджати здійсненню заходів, спрямованих на забезпечення розумних і справедливих умов для міжнародної міграції відповідно до положень частини VI цієї Конвенції.