Омбудсмен (Від швед. ombudsman - омбудсман, «представник», в російську мову увійшло через англійську, звідси -мен) - в деяких державах посадова особа, на яку покладаються функції контролю за дотриманням законних прав та інтересів громадян у діяльності органів виконавчої влади та посадових осіб. Офіційні назви посади в різних країнах розрізняються.
Вперше посаду «парламентського омбудсмена» заснована риксдагом Швеції в 1809 році, згідно з прийнятою в цьому році конституції («Формі правління»).
Довгий час ідея створення посади омбудсмена не була прийнята в інших правових системах, крім шведської. Проте з плином часу пост омбудсмена був введений по шведському зразку і в інших країнах Північної Європи - в 1919 році (після отримання незалежності від РРФСР) у Фінляндії, в 1952 році в Норвегії, а роком пізніше в Данії. Першим неєвропейських державою, що ввів посаду омбудсмена, стала Нова Зеландія в 1962 році, першим соціалістичним - Польща (1987).
Інститут омбудсмена відноситься до вищих органів держави в країні. У більшості країн (за винятком Франції) омбудсмен призначається парламентом і, хоча звітує перед ним, повністю незалежний у своїй діяльності. Потрапляють на його розгляд дії адміністрації омбудсмен оцінює не тільки з точки зору їх відповідності закону, а також з точки зору їх доцільності та справедливості.
У більшості держав громадяни мають прямий і досить легкий доступ до омбудсмена. Проте деякі країни використовують так званий парламентський фільтр - омбудсмен отримує скарги та звернення громадян від парламентаріїв. Світова практика, особливо останніх десятиліть, підтвердила важливість і достатню ефективність інституту омбудсмена як однієї з важливих конституційних гарантій прав і свобод громадян. Враховуючи цей досвід, Конституція РФ 1993 р вперше ввела посаду омбудсмена - Уповноваженого з прав людини.
Варто відзначити, що омбудсмен може існувати не тільки в урядових органах, а й у корпораціях, лікарнях, університетах та інших установах, де можуть бути порушені права людини.
Омбудсмени є і в ЗМІ (засобах масової інформації). Які функції ними виконуються, як вони працюють і інша не менш важлива інформація є у відповіді на питання:
- Генон: Хто такий омбудсмен новин?
Джерела:
- Вікіпедія - вільна енциклопедія
- Енциклопедичний словник. Яндекс (словники)
- Організація редакційних омбудсменів
Додаткові посилання: